Archivos de la categoría ‘art. 283’

Uno más uno…¿Cuánto quiere que sea?

3 febrero, 2007

Una conocida broma en el mundo de los abogados calza perfectamente para la situación de la Asamblea Constituyente.

Así es, en las últimas semanas hemos escuchado todo tipo de comentarios, opiniones y análisis jurídicos sobre si la Asamblea Constituyente puede ir o no. Y es que tantas han sido las posiciones y de tan diversos sectores, que cuando se las escucha ya no convencen, por si mismas, sino solo en virtud de si la Asamblea nos parece buena o mala idea, o pero aún, si esta es auspiciada o refutada por el político de nuestra preferencia ideológica o pragmática.

Hay posiciones para todos los gustos pues, y así tenemos desde las que dicen que no hace falta ni consultar al pueblo, porque la Declaración Universal de Derechos Humanos prevé el derecho a la rebelión contra la tiranía, no en uno de sus artículos, sino como uno de los fines mismos este instrumento internacional de derecho; también está la que sustenta que la consulta implica que el poder que se otorgue a la Asamblea será de plenos poderes, puesto que sería ridículo dar capacidad de modificar una Constitución, y jugar bajo sus reglas, siendo que se las quiere cambiar, esto según la doctrina del Derecho Constitucional; otros dicen que no es así, y que la Constitución solo debe ser modificada en su parte orgánica únicamente y no dogmática, por lo que las atribuciones de la Asamblea deben estar en una agenda, para que así los asambleístas cumplan sus funciones eficientemente; inclusive hay quienes dicen que no hace falta Asamblea y que las reformas deben ser hechas por el Congreso, ya que éste tiene esta prerrogativa en la Constitución actual.

En cuanto a la forma de llamarse a la misma, hay quienes dicen que el pedido del Presidente debe pasar por el Congreso, pues la Constitución actual manda que en temas de reforma constitucional toda consulta debe pasar por el Congreso, según en Art. 104 número 1, en concordancia con el 283, puesto que en el fondo lo que se busca es cambiar la Constitución, e implicaría la presentación de un texto constitucional previamente elaborado; mientras que otros dicen que amparados en el Art. 104 número 2, el Presidente puede llamar a esta consulta porque ésta no modifica por si misma la Constitución, y además es un asunto de trascendental importancia.

Estos son a muy breves rasgos las posiciones jurídicas que se ha dado a lo largo de esta discusión que ya tiene algunos meses.

Lastimosamente esta multiplicidad de criterios no enriquece el pensamiento jurídico del país, y más bien no beneficia en nada a la conformación de un criterio jurídico básico en el pueblo, que permita entender los beneficios que la Asamblea podría traer, por lo que parecería que más que juristas son partes en conflicto, ya que están abogando por intereses de otros, y no siendo jueces de nuestro destino.

Art. 283 de la Constitución

2 enero, 2007

Art. 283.- El Presidente de la República, en los casos de urgencia, calificados previamente por el Congreso Nacional con el voto de la mayoría de sus integrantes, podrá someter a consulta popular la aprobación de reformas constitucionales. En los demás casos, la consulta procederá cuando el Congreso Nacional no haya conocido, aprobado o negado las reformas en el término de ciento veinte días contados a partir del vencimiento del plazo de un año, referido en el artículo anterior.

 En ambos eventos se pondrán en consideración del electorado textos concretos de reforma constitucional que, de ser aprobados, se incorporarán inmediatamente a la Constitución.

 Para entender la parte que menciona el artículo anterior, aquí está el art. 282:

Art. 282.- El Congreso Nacional conocerá y discutirá los proyectos de reforma constitucional, mediante el mismo trámite previsto para la aprobación de las leyes. El segundo debate, en el que se requerirá del voto favorable de las dos terceras partes de la totalidad de miembros del Congreso, no podrá efectuarse sino luego de transcurrido un año a partir de la realización del primero.

 Una vez aprobado el proyecto, el Congreso lo remitirá al Presidente de la República para su sanción u objeción, conforme a las disposiciones de esta Constitución.

 

Dos vías para la Consulta Popular

25 diciembre, 2006

Dos vías para la consulta se fijan en la Constitución

Redacción Política

La Constitución vigente desde 1998 prevé dos caminos para la convocatoria a consulta popular. El primero está señalado en el artículo 104. Allí se establece que el Presidente de la República podrá convocar a consulta popular en los siguientes casos: para reformar la Constitución, según lo previsto en el artículo 283; y, cuando, a su juicio, se trate de cuestiones de trascendental importancia para el país, distintas de las previstas en el artículo 283.

El otro mecanismo para convocar a consulta está contemplado, precisamente, en el artículo 283, que señala que el Presidente, en los casos de urgencia, calificados previamente por el Congreso con el voto de la mayoría de sus integrantes, podrá someter a consulta popular la aprobación de reformas constitucionales. En los demás casos, la consulta procederá cuando el Congreso no haya conocido, aprobado o negado las reformas en el término de 120 días contados a partir del vencimiento del plazo de un año, referido en el artículo 282. En ambos eventos se pondrá en consideración del electorado textos concretos de reforma constitucional que, de ser aprobados, se incorporarán inmediatamente a la Constitución.


El artículo 282 establece que el segundo debate de una reforma constitucional no podrá efectuarse sino luego de transcurrido un año a partir de la realización del primer debate.

De otra parte, el artículo 103 establece que la decisión adoptada en consulta popular será obligatoria si el pronunciamiento popular contare con el respaldo de la mayoría de los votantes. Se entiende votos válidos, nulos y en blanco.

Los diputados de los partidos que se oponen a la asamblea constituyente enfatizan que la Constitución no contempla esa figura jurídica, por tanto, si se pretende instalarla previamente el Congreso debe reformar la Constitución para incorporar la asamblea constituyente.

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Vía: El Comercio

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Con este post inicia este nuevo proyecto de participación de la ciudadanía. Se espera que dure hasta el final del proceso de reforma política. Todos sus comentarios son bienvenidos en la cajita respectiva o en la dirección de correo electrónico.


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